Роль СССР в социально-экономическом развитии Афганистана

Выступление Ольги Ладыгиной, заведующей кафедры культурологии,доктора философских наук, доцента Российско-Таджикский (Славянский) университета, на международной конференции «Терроризм и внутриполитические процессы в Афганистане. Переход от войны к политическим решениям в контексте региональной активности», организованной Центром Льва Гумилева в Москве.

Я ломаю и щит, и саблю,
Чтобы выковать серп и лопату.
Дом мира всем людям построю
Из камней, войной опаленных

Абдуррауф Бенава
(Из поэмы «Гимн рабочему» 1960г.)

В этих словах известного поэта Афганистана заключается смысл выхода из современных сложившихся проблем этой страны – развитие экономики, повышение уровня жизни рядовых афганцев.

В этом аспекте неоценим богатый опыт сотрудничества между СССР и Афганистаном, которое берет свое начало с договора 1921 года. Это сотрудничество имеет вполне объективные факторы, на которые обращает внимание Никита Мендкович. С одной стороны, помощь, которую оказывал Советский Союз Афганистану, способствовала формированию положительного международного имиджа страны, демонстрировала миру добрую волю и наличие свободных финансовых ресурсов. С другой стороны, стабильное экономическое развитие Афганистана было гарантом безопасности границ и создания благоприятных условий для развития советских среднеазиатских республик. Решая свои геополитические проблемы, СССР, в отличие от США, осуществлял финансовую и гуманитарную поддержку с целью развития национальной промышленности Афганистана. Это была реальная помощь, часто безвозмездная. Именно с этой помощью связано начало промышленного развития Афганистана.

Объединению различных регионов страны и созданию единого национального экономического пространства способствовало строительство автодорог (например, автодорога «Саланг», которая прошла через горный хребет Гиндукуш, протяженностью 107,3 км с тоннелем 2,7 км на высоте 3300 м), мосты (например, автодорожные мосты через реки Саланг и Гурбанд по 30 метров каждый). Строительство и обслуживание дорог обеспечивало афганцев работой. Так, например, на строительстве автодороги Кушка – Герат – Кандагар было задействовано 12 тысяч афганских рабочих. При участии советских инженеров к 1979 году было построено около 70% действовавшего дорожного покрытия в стране и 3 («Баграм», «Шинданд», Кабул) из 4 международных аэропортов Афганистана.

Не менее важная задача, которая решалась при непосредственной помощи советских специалистов, — продовольственная, в том числе обеспечение населения питьевой водой. Были построены ирригационные сооружения (например, Джелалабадский ирригационный канал, длинной 70 км), созданы сельскохозяйственные фермы (например, механизированные многоотраслевые фермы «Газибад» и «Халда»), построены элеваторы (например, в г. Пули-Хумри, емкостью 20 тыс. тонн зерна), запущены в строй хлебокомбинаты и хлебозаводов (в городах Кабул, Мазари-Шериф). Эти объекты народного хозяйства способствовали наполнению местного рынка продуктами питания.

Создавалась сеть научных учреждений, обеспечивающих решение продовольственной проблемы. Среди них контрольно-семенная лаборатория по зерновым культурам (г. Кабул), почвенно-химические лаборатории (гг. Кабул, Мазари-Шариф, Джелалабад), станции искусственного осеменения (гг. Кабул, Мазари-Шериф, Джелалабад), ветеринарные лаборатории по борьбе с заразными заболеваниями животных (гг. Мазари-Шериф, Джелалабад, Герат).

Активно проходила электрификация страны. Об этом свидетельствует, строительство ГЭС (например, Пули-Хумри II, «Наглу»), ТЭС (при заводе азотных удобрений), возведение линий электропередач, городских электрических сетей.

Всего к 1979 году СССР безвозмездно построил 73 объекта, 638 объектов были на стадии возведения. Промышленные объекты, где совместно работали советские специалисты и афганские рабочие стали центрами подготовки технических кадров страны.

Подготовка профессиональных кадров для народного хозяйства Афганистана проходила не только в высших учебных заведениях Советского Союза на бесплатной основе, открывались средне-специальные и высшие учебные заведения в Афганистане: в г. Кабуле – Политехнический институт, автомеханический техникум; в г. Мазари-Шарифе – институт нефти и газа, техникум для подготовки специалистов-нефтяников и горняков-геологов, которые были необходимы для геологических, геофизических, сейсморазведочных и буровых работ, проводившихся регулярно в1968 – 1977 гг. под руководством советских специалистов.
Что касается социальной сферы, то в г. Кабуле были открыты детский сад и ясли, Центр матери и ребенка. Для улучшения жилищных условий жителей столицы возведены два микрорайона, общей площадью 90 тыс. кв. м.

Во время боевых действий 1979-1989 гг. в районах, которые контролировали правительственные войска при поддержке ограниченного контингента советских войск, продолжалась реализация гражданских проектов. Советские специалисты и военнослужащие осуществляли реконструкцию технических систем тоннеля «Саланг» и железнодорожной станции Тургунди; построили железнодорожный мост через р. Амударью; ввели в строй три автотранспортных предприятия в г. Кабуле; обустроили газопромысел на месторождении «Джаркудук»; расширили домостроительный комбинат, возведенный в г. Кабуле в 1965 году; расширили ГЭС Пули-Хумри II; открыли предприятие по прогрессивной сборке велосипедов в г. Кабуле, а также хлебозавод, завод по переработке цитрусовых и маслин в г. Джелалабаде. Продолжали возводиться линии электропередач и строится дороги, открываться научно-исследовательские и образовательные учреждения. Так, например, в г. Кабуле на базе детского приюта была открыта школа-интернат, с 1982 г. по 1986 г. для подготовки квалифицированных рабочих было открыто 8 профессионально-технических заведений.
Консолидация общества требовала создания общественных организаций. С их помощью в активную общественную деятельность включалась молодежь, снимались вековые преграды участия в ней афганских женщин. Были созданы творческие союзы журналистов, писателей, деятелей культуры. В общественную деятельность вовлекались все слои населения, укреплялась роль представительных органов власти.

Ограниченный контингент советских войск, выполняя боевые задачи, не оставался в стороне от проблем гражданского местного населения. Военнослужащие доставляли грузы в отдаленные провинции страны, обеспечивали безопасность движения на дорогах и бесперебойную работу трубопроводов из СССР, брали на себя гуманитарную миссию, восстанавливая разрушенные моджахедами школы, обеспечивая учащихся школьными принадлежностями. Ведь только в 1982 году бандформирования разрушили 86% начальных школ в сельской местности. Военнослужащие оказывали материальную помощь в организации детских лагерей отдыха. Эти лагеря отдыха принимали детей не только во время летних каникул, но и в суровые зимние месяцы, обеспечивая едой и жильем. Армейские врачи регулярно оказывали медицинскую помощь местному населению.

Советским советникам приходилось не только урегулировать межпартийные и межфракционные разногласия, но и решать проблемы укрепления органов власти на освобожденных территориях. В.Н. Топорков, обращает внимание на то, что советские советники непосредственно участвовали в государственных делах Афганистана.

Однако приверженность основной части населения страны традиционному укладу, затягивание военного конфликта, иждивенческие настроения руководства, недооценка афганской специфики со стороны советских советников сводили к минимуму все усилия.

Примечателен тот факт, что крестьяне, основное население страны, уходили в отряды оппозиции или призывались в армию режима. Поэтому на подконтрольной государственной власти территории обрабатывалось не более 25% пригодных земель, а земельная и водная реформы не дали ожидаемых результатов. В целом основные показатели развития материальной инфраструктуры оставались на уровне 1975–1976 гг., а по ряду важных показателей даже снижались.

Из опыта сотрудничества между Россией и Афганистаном современным политикам необходимо сделать выводы, учесть как позитивные, так и негативные последствия. Ведь история и современность свидетельствуют о том, что Афганистан и Россию объединяет общее геополитическое пространство. Нельзя не согласиться с Виталием Трофимовым-Трофимовым, экспертом Центра Льва Гумилева, который утверждает, что у России и Афганистана общая евразийская судьба. Перед нашими странами и народами стоят такие задачи, которые мы сможем решить только вместе.

Ольга Ладыгина

You Might Also Like

Добавить комментарий

Your email address will not be published. Required fields are marked *

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>